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京津冀治霾“包产到户” 28专家团队驻点指导研究“一市一策”解

发布时间:2017-09-18  来源:未知  作者:诸暨新闻

  每日经济新闻(博客,微博)记者 李彪 每日经济新闻编辑 陈旭

  时值仲秋,冬天的脚步已经不远,雾霾的阴影也开端显现,环保部的治霾办法将进一步加码。

  9月14日,大气重污染成因与治理攻关领导小组组长、环保部部长李干杰主持召开大气重污染成因与治理攻关领导小组第二次会议暨攻关项目启动大会,探讨并通过了大气重污染成因与治理攻关实施方案。

  “开展攻关工作首先要做到"说得清"和"让老百姓(603883,股吧)心里清晰"。”针对如何把脉雾霾病因,李干杰强调,要建立“包产到户”跟踪研究机制,成立28个跟踪研究专家团队,对“2+26”城市进行驻点指导,掌握防治工作第一手资料,提出“一市一策”的大气污染综合解决方案。

  建“包产到户”跟踪研究机制

  李干杰指出,当前京津冀及周边地域秋冬季大气污染治理存在软弱环节,采暖季空气质量改良不显著,重污染天数居高不下。必需强化科技支撑,找准大气重污染的成因和来源,研究更有效的措施,更有针对性地解决大气重污染问题。

  从最近两年环保部发布的数据来看,2015年京津冀均匀超标天数比例为47.6%,其中重度污染和严重污染天数比例分离为6.8%和3.2%;2016年平均超标天数比例为43.2%,其中重度污染为7.0%,严重污染为2.2%。

  很显然,近两年来,京津冀大气污染治理已初具功效,但重度污染和严重污染天气比例并未发生基本性转变,而这些重污染天气主要集中在秋冬季,形成较大的社会影响。

  一位环保部门负责人告知《每日经济新闻》记者,在秋冬季的重污染天气防治方面,处所不敢懈怠,完全依照相关的要求进行限停产,甚至是在一些要害举动上加码,但仍没有到达理想效果,因为每个城市的产业构造不同,雾霾的成因也有差异。

  为此,李干杰对发展攻关工作提出要求,强调以攻关项目实行为契机,树立可连续大气环境科学研究平台。详细包含:施展国家大气污染防治攻关联合中心的技术中心和枢纽作用。联合环保系统和相关高校和科研院所,共建国家大气污染防治攻关系合中心;建立“包产到户”跟踪研究机制。成立28个跟踪研究专家团队,对“2+26”城市进行驻点指导,掌握防治工作第一手资料,提出“一市一策”的大气污染综合解决方案;强化资源整合与共享;增强信息公然和宣传解读等。

  一位专家团队专家告诉《每日经济新闻》记者,此次针对秋冬季京津冀及周边地区大气污染防治工作,环保部门确切下了非常大的力量,这次和前几年做的PM2.5(细颗粒物)源解析工作相比,主要是讲加强观测和分析工作。

  将提出更精准雾霾治理措施

  为找准雾霾成因,采用针对性的治理措施,国务院常务会议曾明确要求环保部门牵头组织开展大气颗粒物源解析工作。从2013年以来,各地已陆续开展PM2.5源解析工作。

  2015年4月,在2015年全国环境监测工作现场会上,环保部指出,北京、天津、石家庄、上海、深圳等9个城市已全体完成源解析工作。研究成果表明,灵活车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物主要污染起源,约占85%~90%。

  但正如一些行业专家所说,近年来随着我国能源结构、产业结构的加快调整,环保治理力度加大,一些地区大气污染的成因也在发生变化,对于精细化的要求也更高。

  上述专家团队专家说,在此前源解析的基础上,需提出更加精准的措施。以北京为例,在此次专家团队分工中,清华大学郝吉明院士牵头组织包括清华大学、北京大学、中科院大气所、中国环科院和北京工业大学等“国家队”来落地负责北京的方案研究工作。

  郝吉明介绍,北京的计划将按照问题导向、北京特点和动员全社会气力参加的原则来研究制定,边研究、边出结果、边应用。正如结合国环境计划署报告指出,北京市1998年以来的大气污染治理措施是卓有效果的,经过近20年的尽力,污染的主要来源变化了,需要编制更加准确的污染源清单、进行更加精细化的来源解析,对近年来的重污染过程进行解剖和分析,对重污染产生的气候前提、排放特点和应急减排措施进行定量的剖析。

  郝吉明提出,在此基本上提出更加精准的应对秋冬季不同类型空气重污染的措施。同时,中长期的空气质量目标需要更加明白和详细,在大数据和环境监测评估技巧支撑下形成分阶段的详细治理措施。